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2020合肥市高企认定评分标准及典型失分案例分析

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¥10.00[10.00] 发布 2019/9/11 10:39:18 更新 2019/9/11 10:39:18

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产品描述

高新技术企业认定评分标准包括,核心自主知识产权(30)、科技成果转化能力(30)、研究开发的组织管理水平(20)、成长性指标(20)四项,用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。该四项指标采取加权记分方式,总分100分,得分须70分以上,不包含70分。

说明:

1、四项指标赋予不同的数值(简称"赋值");企业不拥有核心自主知识产权的赋值为零。

2、每项指标分数比例分为六个档次(ABCDEF),分别是:0.80-1.00.60-0.790.40-0.590.20-0.390.01-0.190;

3、各项指标实际得分=本指标赋值*分数比例;

[]某指标赋值20,指标评价档次为"B",分数比例评为0.7,则:实际得分=20×0.7=14

4.评价指标以申报之日前3个年度的数据为准。如企业创办期不足3年,以实际经营年限为准;

5.各项指标的选择均为单选。

.核心自主知识产权(30)

企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量(不含商标)

□A. 6项,或1项发明专利 ;

□B. 5

□C. 4项,

□D. 3

□E. 1~2

□F. 0

1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。

2.同一知识产权在国、内外申请、登记的,只记为一项。

3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离,在计算知识产权数量时可分别计算。

4.专利以获得授权证书为准。

5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。

备注:

知识产权在高企申报中处于核心地位,知识产权失分就会带来一系列连锁反应,比如研发项目、高新技术产品等都可能不被认可。

高企申报之前,企业一定要重视知识产权的布局和管理,需要紧密结合企业的研发活动和相关技术,确保知识产权的数量和质量能够满足基本要求的前提下得到更多的分数。

知识产权一定要与产品技术相关,数量多多益善。发明专利的含金量最高,如果能有2个以上,将会非常有利;如有10项以上软件著作权登记证书或者10项以上的实用新型专利,那也非常好。

知识产权管理方面,要以自主知识产权为重点,要确保所有知识产权权属人均为申报企业(受让等形式获得的知识产权得分很低,独占许可现在基本不被认可),同时要确保所有知识产权仍在有效期,避免知识产权未缴年费和重复使用。

得分低典型案例:

案例一:某软件企业填了10项软著,但上次申报时已用过6项,必然扣分。类知识产权只能使用一次,对于2016年已认定的高企,2019年重新认定的一定要做好知识产权准备。

案例二:企业只有一个发明专利,但是评审时发现,这个发明专利的权利人不是申请主体,或者这个发明专利未缴年费已经失效,自然就是0分。

案例三:企业有6项软著,表面上已经满足基本要求,但是专家评审时认为,其中两项软著在技术上根本没有区别,于是只认可了其中一项,导致扣分。

.科技成果转化能力(30)

最近3年内科技成果转化的年平均数

□A. 4项以上

□B. 3~4(不含3)

□C. 2~3(不含2)

□D. 1~2(不含1)

□E. 1

□F. 0

1.同一科学技术成果(专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计)在国、内外的同时申请的,只记为一项。

2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。

3.此项评价可计入技术诀窍,但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍的价值大小(企业可以不披露具体内容)

4.技术成果转化的判断依据是企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。科技成果转化证明材料包括成果来源说明及成果所形成的产品、服务、样品、样机的说明。

备注:

成果来源提供的材料包括,近三年购入或出售技术成果的正式技术合同、近三年研发项目编号、三年之前的成果、专利等,以及县级以上科技计划立项(验收)文件、新产品认定证书、企业标准备案证明等。

成果形成的产品可考虑提供的材料包括,新产品证书、新产品检测报告、新产品新技术鉴定证书、新产品查新报告、新产品销售证明、生产登记批准书等。

成果形成服务可考虑提供的材料:如销售合同、发票、用户意见、收入证明等。

成果形成样品、样机可考虑提供的材料:如检测报告、实物照片等。

一项新产品可能是多项科技成果的转化结果,可逐一填写,并附相关证明文件。

得分低典型案例:

科技成果转化能力得分差距很大,企业取得高分的难度也很大。虽然A档的要求是年均科技成果转化的数量至少是5项,但却需要提供技术描述性材料。经分析案例发现,在数量惊人的认定失败的企业中,有的企业的转化能力得分才20分,而最低的竟然只有0分。对于转化能力近20分的,显然未通过认定还有其他问题,但是那些只得到低于10分的企业,基本上转化能力得分低就是其高企认定失败的主要原因了。

企业转化能力得分低的原因主要有两个方面:

第一,错误理解了科技成果转化的内涵和逻辑,有的企业甚至将成果和转化逻辑关系弄反了。因此,应以现有的技术、成果为出发点,以已经带来或即将带来收入的拥有技术含量的产品、样品等为落脚点,找到这两个点之间的对应关系,指导科技成果转化材料编写。

第二,缺少科技成果转化的材料支撑,科技成果转化不仅有数量要求,更有质量要求,能够被评审专家认可的科技成果转化才有评分意义。有的企业科技成果转化汇总表上罗列了二、三十项,而申报资料中一项证明材料都没找到,甚至连最基本的对应专利都没有;或者有证明材料,但明显缺乏足够的证明力度,如果被认可的转化数量少且质量低,得分自然就会低。因此,应认真细致地整理和归集好证明材料,证明材料越丰富有力,转化被认可的可能性就越高。既要保证转化的数量满足要求,也要保证每个转化都有足够的证明材料支撑。

.研究开发的组织管理水平(20)

(1)制定了研究开发项目立项报告;

(2)建立了研发投入核算体系;

(3)开展了产学研合作的研发活动;

(4)设有研发机构并具备相应的设施和设备;

(5)建立了研发人员的绩效考核奖励制度。

□A. 5项都符合要求

□B. 4项符合要求

□C. 3项符合要求

□D. 2项符合要求

□E .1项符合要求

□F.均不符合要求

备注:

重点是产学研合作协议,一定要有产学研合作协议!(大约占4),否则无法表明企业的研究开发水平。

产学研的证明材料可以详实一些,不要太单一,可以附转账发票,或者是专家研讨会的照片等。

得分低典型案例:

这个评分模块最能体现企业对于高企认定工作的重视程度和材料的精细程度。仅仅因为管理能力得分低而导致高企认定失败的企业属于少数,一般还有其他失分项,但是部分企业忽视了这个问题,失败的案例也时有发生。造成得分低的原因主要有以下两个方面:

第一,材料的完整性问题,如果漏放、错放了某个文件,或者放的文件与并非申报所需的,都会失分。

第二,材料的质量问题,常见的比如材料中内容前后矛盾、逻辑错误,甚至出现别的企业名称,产学研造假等,这些问题往往是比较致命的。

就高企申报而言,企业除了需要提升研发管理水平之外,还至少需要做到以下几点:

首先,仔细研究申报要求和评分细则,搜集每一个评分项目的证明材料,确保证明管理水平高的材料完整性。

其次,重点整合搜集到的材料,精雕细琢,不断完善和丰富,确保材料的质量过关,为获取更高的分数奠定坚实的基础。

最后,要保证管理水平模块与其他材料前后逻辑的一致性,不能前后矛盾,此外,要以企业的实际为导向,杜绝有明显问题的材料。

.总资产和销售额成长性指标(20)

此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价(各占10),具体计算方法如下 :

总资产增长率=1/2 (第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额)-1

销售增长率=1/2 (第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额)-1;

用计算所得的总资产增长率和销售增长率分别对照指标评价档次表(ABCDE)评出分数比例,用分数比例乘以赋值计算出每项得分,两项得分相加计算出总资产和销售额成长性指标实际得分。

备注:

总资产和销售是企业实际产生的,以税务局的开发票数据为准,销售额方面不能有丝毫的虚假,申报时税务部门要核实的,一经查出,取消申报资格。

企业在这方面失分也没有办法,所以建议企业:在每年年底前,提前开些发票。

得分低典型案例:

成长性得分低属于自然灾害,很多企业特别是重新认定的企业,由于市场环境变化、企业战略调整等原因,导致财务部分的成长性得分都是0分,这种局面就意味着其他模块最多只能扣9分,申报通过难度大幅增加。经过专家交流得知:评审时,每个模块专家在打分时很少会给满分,即使材料非常完美,都可能被扣点分。

通过大量案例分析来看,绝大部分因为成长性得分低而未通过的企业的评分集中在65-70分。换个角度看,也就是说造成企业高企认定失败的原因与其在于成长性得分低,不如归结于其他材料不够完美。因此,成长性低的企业申报高企认定时,应积极调整心态,主攻成长性之外的其他模块以提高分数,当然这对申报者的专业水平提出了更高的要求。

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